【教育整顿·岗位之星】(四十九)百姓需求系心间 创新服务解民忧

2011年,怀揣着学生时代梦想的陈柏博顺利考进沈阳经济技术开发区人民法院,与责任、奉献、使命结下了不解之缘。入职十年,陈柏博同志忠诚履职、敢于担当、直面困难、无私奉献,用实际行动践行初心使命,向党和人民上交了一份优秀答卷。他一直奋战在基层第一线,不论在哪个岗位,也不论任何时候,总是力求精益求精,恪尽职守,从不提出任何条件。

陈柏博在审监庭任职期间负责劳动争议案件审理,每年办案数量均在300件以上。在处理矛盾较大、具有社会影响力的案件中,能灵活运用法律妥善处理问题,不断创新工作方法,加大调解力度,有力保障劳动者的合法权益,起到了较好的法律效果和社会效果。2020年,陈柏博任诉讼服务中心负责人。

对于刚接手诉服中心工作的陈柏博而言,压力之大可想而知。但陈柏博告诉自己:新的岗位就得从“新”开始。不擅长看指标,他在下班后逐条核对、逐项分析,成了他每天的“课后作业”;不擅长拢数据,他在周末闲暇网课充电、筛查报表,成了他每周的“兴趣特长”。

他将自己融入到新岗位、新职责之中,带领诉讼服务中心在质效评估指标考核中取得优异成绩,在全省、全市指标得分排名中名列前茅,引导诉服中心工作迈上了新台阶。坚持将非诉纠纷解决机制挺在前面,积极落实院党组“一站式多元解纷机制和一站式诉讼服务中心”建设的安排部署,推动诉源治理工作深入开展,形成分层递进、繁简结合、衔接配套的一站式多元解纷机制,打造立体化、集约化、信息化的诉讼服务中心,为群众提供快捷的纠纷解决渠道,将矛盾纠纷化解在诉前。融入党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的大治理格局,与区司法局、律协、劳动争议仲裁委员会等单位沟通协调,引入律师及人民调解员等第三方力量,建立诉前联动机制,合力开展法律咨询、矛盾纠纷调解等工作。

2020年,调解成功及撤诉案件共计1478件,平均审理周期55.5天,比一审民商事平均审理时间缩短124.5天,极大地缓解了审判压力。为更好地实现“分流+调解+速裁+快审”机制改革,他组织研究起草繁简分流工作规则、诉调对接工作意见,明确60%以上的民商事案件在诉服中心分流、解决。按照不同案由分类别设置调解员,提升调解团队专业性。

选任具有教育学、心理学背景的人民陪审员,推动构建司法、行政和社会力量相结合的新型民事纠纷综合协调解决模式。在立案阶段,由立案庭程序分流员根据案件情况甄别进行繁简分流,重大疑难案件由业务庭室专门审理,做到繁案精审;简单案件由速裁组进行速裁,做到简案快审。同时,陈柏博担任速裁组法官,全年审结案件1800余件。

为真正实现“让信息多跑路,让群众少跑腿”,将智慧法院建设与诉讼服务中心建设深度融合,陈柏博着实花了不少心思。不断完善法院“互联网+诉讼服务”、促建“一网通办”,组织完成诉中及诉前保全共计248件,在人民法院网上保全平台启用后完成网上申请保全42件,网上提供担保26件。运用办案系统完成在线委托鉴定61件,运用办案系统司法送达模块完成民事案件电子送达4378件、13207次。

实现诉前、诉中程序性事务通过网上平台快捷申请及办理,简化操作流程、公开办事进度,节约诉讼时间及财务成本。在诉服中心宣传推广移动微法院以及诉讼服务网,全面推开网上立案,向当事人广泛推荐微法院平台,积极推进实施跨域立案,推行并广泛应用手机网银支付交纳诉讼费和执行费。法院的开庭、调解、指导人民调解、法律咨询等工作不断延伸到网上,让当事人通过手机终端就可以与法官视频连线,办理诉讼事务,解决矛盾纠纷。

真正实现了打通诉讼服务“最后一公里”,减轻了群众诉讼负担。安排专人引导当事人办理相关网上操作事宜,为当事人提供线上线下、方便快捷的一站式诉讼服务,满足群众的多元化司法需求。在院领导的精心指导下,陈柏博主抓建成了全市首个“24小时自助诉讼服务中心”,配置自助立案一体机、全域送达一体机、诉讼风险评估一体机、材料收转一体机及文书辅助填写设备,营造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的法治化营商环境。

为当事人提供“就近能立、多点可立、少跑快立”的立案服务、跨域收取全省范围内百余家法院诉讼文书的诉讼服务、材料收转及文书指导的司法辅助服务,帮助当事人识别和避免常见的法律风险,充分保障当事人诉讼权利。疫情期间,陈柏博从大局出发,提前考虑部署,多次通过微信、钉钉、学习强国等方式与部门人员进行沟通探讨,带领诉服中心干警齐心协力,第一时间到达抗疫一线,全力参与抗疫工作。受疫情影响,诉讼服务中心接待大厅在疫情初期暂时关闭,他及时制作公布网上立案、在线调解、诉讼咨询等相关操作流程,方便群众需求随时得到回应。

安排专人进行网上立案内外网审核、12368热线接听、值班电话接听等工作,确保各项工作有序进行。“把诉服中心建成守初心担使命的新高地 。这是陈柏博的工作追求。

工作中,他坚持做到勤政廉洁,一身正气,秉公执法,公正办案,维护了法律的尊严。在亲情、友情和法律之间,他坚守人民法官的职业道德,忠诚维护法律的神圣与尊严。他深知做一名新时代法官的责任和使命,把公正与效率作为其行动的指南,为百姓提供更加优质高效便捷的诉讼服务,做一名让群众满意的好法官。

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